Менее чем за 30 лет население Улан-Батора почти утроилось, но водоснабжение остается серьезным испытанием.
Корпорация «Вызовы тысячелетия» — правительственное агентство США, содействующее международному развитию. Основанная в 2004 году корпорацияоказывает помощь странам, которые реализуют хорошую власть, борются с коррупцией и уважают демократические права.
США тоже помогает построить гидроаккумулирующая электростанцию (ГАЭС) в Улан-Баторе. Эта станция порешит важную проблему. В Монголии нужна одна ГЭС, но в этом вопросе не достигнуто взаимопонимания с Россией. Китай надавливает чтобы Монголия строила много ГЭС, а Россия наоборот надавливает, чтобы Монголия не строила не одну ГЭС. А ГАЭС поможет решить этот вопрос.
Состояние Монголо-Американской отношений никогда не было на высоте. В 1987 году в разгар перестройки США признали, что сейчас зависимость МНР от СССР уменьшается. И в 1988 году установлено дипотношение.
Летом 1990 года госсекретарь Джордж Буш посетил Монголию, тогда многие, особенно так называемые лидеры демократической революции радовались, вот-вот будут большая монголо-американская дружба, радужная перспектива и горы денег и наша страна превратится в одну из азиатских тигров. Увы, госсекретарь был очень сдержанным и холодным, относился и к “демократам” и к “коммунистам” одинаково, и вдруг разразился кризис Персидского залива и он поспешно улетел. Он погостил в Монголии в 1991 году, но визит был очень малозаметным. В том году в Монголии начал работать Корпус мира, и приехали 21 его добровольцев. В 1991 году начала деятельность в Монголии USAID.
Со Штатами нашли общий язык именно те, которым североамериканская держава не доверила бы. То есть представители коммунистической номенклатуры сблизилась с американской стороной. Кстати, демократические лидеры Монголии в основном – избалованные дети коммунистической элиты.
В Монголии отнюдь не произошла демократическая революция, а апрельский переворот, который сменил советское влияние на китайское, просоветских коммунистических руководителей на космополитичных, точнее прокитайских руководителей. Но это не смущали США. На международной арене США всегда твердили, появились новые демократии и успешно развиваются в Азии, а блестящий пример тому Монголия. Но в те же время Америка не поспешил поддерживать новое общество Монголии, помощь и инвестиции от этой державы были мало, торговли и дружбы между странами тоже оставляли желать лучшего.
В 1996 году впервые в Монголии победили так называемая демократическая сила. Но демократии и свободы по-прежнему не установились. Развивался и укреплялся преступный режим, который воровал у народа всё что мог, предал интересы родины кому угодно. Народ перестал верить в светлое будущее “демократии” и зародилось оппозиционное демократической силе движение.
В 1998 году погостила на несколько часов госсекретарь Мадлен Олбрайт и пустословно похвалила замечательную монгольскую демократию, как все американские руководители. Но на этот раз люди только и шутили “поночевала бы у нас, больная …”. В эти годы Демократическая партия и Монгольская Народно-Революционная партия сильно сблизилась с Коммунистической партией Китая, соперничая с друг другом. Усилился антиамериканизм, который никогда не исчезал.
После провала на выборах, некоторые демократические лидеры, которых народ считал ворами и предателями перебрались в США. По ихсловам, некоторые стали гастарбайтерами. В Монголии установилось авторитарное правление Н.Энхбаяра. А в конце 2003 года в Монголии началась цветная революция “Жёлтых галстуков”, результатом которой были ослабление Н.Энхбаяра и кровавые беспорядки 2008 г. Позже один из руководителей этой революции О.Магнай вспоминал что сам заполучил от одного американского фонда 50 000 долларов.
Именно в тот период посетил Монголию президент США Дж.Буш на четыре часа и произнес речь, в которой только и восхвалял монгольских демократов, которые боролись на лютый мороз. Этот визит ничего нового не принес в отношении двух стран. Это был только формальностью за то, что во время антитеррористической операции США 2001 года Монголия выразила желание оказать всяческую помощь. И этот невидимый и невиданный помощь обещал “пророссийский” руководитель Н.Энхбаяр, не посоветовавшись ни с кем, за что партийные товарищи были недовольными. Он хотел развивать отношение с США и в результате в 2007 году посетил Вашингтон и там подписал договор о присоединении к программе “Вызовы тысячелетия”, по которому Монголия в течение пяти лет должна была претворить проекты этой программы. Общая сумма финансирования были 285 млн. долларов.
Во время правления Н.Энхбаяра в Монголии неимоверно возросло китайское влияние. Если демократы в 1996-2000 гг. разработали и приняли закон об использовании полезных ископаемых, который способствует неоколониализму, то его претворял в жизнь Н.Энхбаяр. И китайцы много инвестировали в горнорудную отрасль. Компании США очень мало инвестировали в разработке месторождений Монголии.
Только росло и росло влияние Китая, США только и говорила и говорила о замечательной монгольской демократии. Как-будто все события и все руководители Монголии устраивали Вашингтон.
В 2015 году резко ухудшился отношение двух стран и вряд ли восстановился до прежнего уровня. В начале того года американский посол г-жа Пайпер Кэмпбелл критиковал монгольское правительство за задержание и помещение в изоляторе американского бизнесмен Джастина Каплу. Он подозревался в уклонении от налогов в крупном размере. Посол угрожала, если его не освободят безусловно, то Монголию исчислят от программы “Вызов тысячелетия”. Президент Монголии используя свои полномочия, освободил его. Г-н Капла вернулся в Миннесоту.
А в марте опять разразился скандал. На тендере за разработку угольной месторождений Тавантолгой победила китайская компания China Shenhua Energy, а посол опять критиковала правительство Монголии. По её мнению тендер проводился несправедливо. На том тендере участвовала Peabody Energy из США. На этот раз монгольская сторона не уступила. С тех пор посол при всех возможностях стала призывать не инвестировать в Монголию. Например, на деловом форуме «Монголия и Североамериканский бизнес» г-жа Кэмпбелл говорила, что инвестировать в Монголию не выгодно и рискованно и в очередной раз призвал не инвестировать в Монголию, чуть ли не сказала: отомстим за Каплу и Пибоди.
А антиамериканизм среди обычных людей достиг небывалого размера. Если раньше в Монголии сильны были антикитайские настроения, то сейчас они превзойдены антиамериканизмом. Но как ни странно, эта тенденция отнюдь не беспокоила американских официальных лиц.
Монголия стремится поддерживать дружественные отношения со всеми странами мира. В соответствии с этим, одной из главных задач представителя Монголии в ООН является установление дипломатических отношений со всеми государствами. На сегодняшний день установлены дипломатические отношения со 181 государством, со всеми странами развиваются дружественные отношения и совместное сотрудничество.
Концепция национальной безопасности Монголии отражает главные направления внешней политики государства. К примеру, главным направлением внешней политики Монголии является развитие добрососедских отношений и широкоформатное совместное сотрудничество со своими соседями – Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. При этом, учитывая национальные интересы, исторические традиции взаимоотношений, Монголия стремится к миру и стабильности в регионе, которые основываются на балансе и равновесии в отношениях. Концепция «Третьего соседа» предполагает, что необходимо развивать совместное сотрудничество с высокоразвитыми демократическими государствами в области политики, экономики, культуры и гуманитарной сферы как в двустороннем, так и в многостороннем формате.
Двусторонние экономические и торговые отношения Монголии и США реализуются в соответствии с подписанными соглашениями. Во-первых, это «Договор о торговых отношениях» 1991 г. Вторым документом является «Соглашение о развитии инвестиций» 1994 г. Третьим механизмом является «Базовое соглашение о торговле и инвестициях» 2004 г., и последний документ – это «Соглашение между Монголией и США об обеспечении прозрачности по вопросам международной торговли и инвестициям» 2013 г.
В 2014 г. Монголия осуществляла экспорт в шестьдесят девять стран, из них в процентном соотношении доля КНР составила 87,8%, Великобритании – 6,9%, Российской Федерации – 1,1%. В сумме это составляет 95,8% от общего экспорта. Экспорт в США составляет 0,2661% от общего экспорта Монголии (Данные из статистического бюллетеня Монголии за 2013 г.). Если в 2013 г. экспорт в США составил 3,9 млн. американских долларов, то в 2014 г. 15,4 млн. американских долларов, что составило рост в 3,9 раза по сравнению с предыдущим годом.
В 2014 г. в Монголию поставлялись товары из 140 стран. В процентном соотношении это выглядит следующим образом: 33% составляет импорт из КНР, 29,6% – РФ, 7% – Япония, 6,7% – Республика Корея, 4,4% – США, 3% – ФРГ. В сумме это 83,7% от всего импорта. Если в 2013 году в Монголию из США было импортировано товаров на сумму 512,7 млн. американских долларов, то в 2014 г. из США было ввезено товаров на сумму 229,5 млн. американских долларов, импорт из США в Монголию снизился более чем на 50%. После 1990 г. по объему общих инвестиций в Монголии большую часть составляют инвестиции Нидерландов и КНР, капиталовложения США составляют 2,16% и по сумме инвестиций США стоит на 8-м месте. По состоянию на 2013 год сумма прямых инвестиций США в Монголию составила 308,2 млн. американских долларов.
Если рассмотреть количество предприятий с прямыми иностранными инвестициями, зарегистрированными в Монголии, то предприятия с американскими вложениями составляют 2,31% от общего количества предприятий с прямыми иностранными инвестициями, и по этим показателям США занимают 5-ое место.
С приходом в 2016 году посткоммунистической Монгольской народной партии произошел сильный прокитайский крен во внешней политике. Внешняя политика Монголии стала очень походить на китайскую. И все больше отдаляются Монголия и США. Пандемия коронавируса тоже плохо повлияли на отношении двух стран.
Один монгольский активист написал в фейсбуке: “Если США в 1990 году начали бы тратить на Монголию столько средств, сколько направили на Афганистан, все острые проблемы в нашем обществе не было бы. А геополитические позиции США в нашем регионе улучшились бы. В нашей стране было бы много американских интересов и Китай у нас не посмел бы господствовать. В 1990-ых США даже могли бы иметь у нас военных баз, под предлогом борьбы с терроризмом. Но США упустили свой шанс, пытаясь угодить китайцам”.
Комментарии
Отправить комментарий